EA上訴勝訴后，荷蘭政府惱羞成怒？或立法全面禁止游戲開寶箱

據歐美業內知情人士爆料，荷蘭政府正在試圖制定一項全面禁止開寶箱機制（lootbox）的立法，這一消息的來源是長期關注開寶箱機制的研究員Leon Y.Xiao，他曾在6月底的時候表示，荷蘭負責消費者事務的部長呼吁實施一項針對開寶箱的禁令，并且得到了荷蘭政府發言人的證實。

當然，這個消息還有許多細節內容并不確切，而且荷蘭人口僅1700多萬、荷蘭在整個游戲業、哪怕是歐洲地區都算不上頭部游戲市場，因此對于游戲從業者的影響較為有限。但值得關注的是，這項“即將實施”的禁令背后的來頭需要游戲發行商們認真對待。

法律讓我們輸官司輸面子，那我們荷蘭就立新法

實際上，自從2018年之后，全球、尤其是歐洲多個國家的監管部門陸續對開寶箱玩法下手，但此次荷蘭立法傳言背后的原因，卻是起源于2020年的一樁官司。

2020年10月，荷蘭海牙地方法庭在FIFA開寶箱案件中否決了EA的申訴，并批準荷蘭博彩監管局（Netherlands Gambling Authority，Kansspelautoriteit/Ksa）對其執行1000萬歐元的罰款，理由是EA違反了荷蘭的博彩與游戲法案。并指出，玩家可以從價值近2000歐元的Ultimate Team卡牌獲利，而且可以完全無視FIFA游戲基本玩法，把抽Ultimate Team卡包作為單獨游戲來“玩”。

不過，EA認為FIFA游戲的開寶箱不應該被認為違反了博彩與游戲法案，因為FIFA Ultimate Team卡包本身沒有真實價值，因為它們無法直接變成現金，FIFA游戲本身看重的是技術而非概率，并沒有科學證據表明Ultimate Team卡包與賭博沉迷之間有任何關聯。隨后，EA提起了上訴。

去年3月份，荷蘭最高法院（荷蘭行政管轄司，Dutch Administrative Jurisdiction Division）認為，EA在《FIFA》游戲里使用的開寶箱機制并未違法荷蘭博彩相關法律。

當時的法庭文件顯示，“大部分的卡包都是通過游戲參與獲取并且用于游戲之中，這些卡包在黑市上的交易是相對的，因為黑市交易主要是整個賬戶而非單個卡包或其內容，它們不是一款概率游戲也不需要專門的牌照或許可證?！?/p>

6月29日，荷蘭消費者事務部長Micky Adriaansens呼吁對禁止開寶箱作出立法。

對此，Leon此前在社交媒體表示，“我的理解是他們（荷蘭）會在歐盟層面推動禁止開寶箱立法，但很快會在本國內實施，我希望他們了解的是，這種做法已經在比利時被證明是無效的?！?/p>

隨后，Leon向荷蘭政府辦公司發送電子郵件確認這一消息的真實性，并且公開了公共信息服務部門發言人的回復。郵件中稱，“截至目前，荷蘭政府有計劃改善對游戲內購的監管，其中一個目標就是在游戲里禁止開寶箱?！?/p>

換句話說，按照荷蘭現行法律，開寶箱機制既沒有允許玩家直接將其變成真錢，也無法被視為一款單獨的游戲，這才是EA在荷蘭最高法院勝訴的關鍵。然而，為了抵制開寶箱，荷蘭的政客們在沒有法律支持敗訴之后，決定推動專門的立法，這才是讓人最無語的地方。

比起開寶箱被禁，更令人不安的是電子游戲被不公平對待

當然，對開寶箱立法雖說短期的影響范圍目前只限于荷蘭境內，但該國對于開寶箱的抵制，已經引起了歐盟多個國家的法庭和官方注意，比如就在最近，澳大利益法庭還強迫索尼對用戶在PS版本《FIFA》游戲內購作出補償。

實際上，荷蘭整體上的法律對于賭博甚至是成人相關的行業限制都相對寬松，比如真錢賭博在該國就是合法的（需要牌照），按照現行荷蘭法律，如果EA的開寶箱能夠被判定為單獨游戲，而EA又沒有對應的許可證，是需要繳納1000萬歐元罰款的。但從游戲本身體驗來說，開寶箱其實深度融合在游戲玩法之內，無法被視為單獨游戲。

就像Leon所說的那樣，即便是禁止開寶箱立法成功，荷蘭也并不能真正阻止開寶箱玩法。

早在2019年的時候，由于比利時政府對開寶箱玩法施加壓力，EA就已經停止了在比利時境內銷售FIFA Points（用于購買FIFA游戲內的寶箱），但業內分析師稱，仍有比利時玩家通過各種方式跳過區域限制購買游戲中的寶箱。

對于荷蘭監管方的動作，很多網友表示此舉實際上頗有針對數字游戲的意味，因為除了真錢賭博合法化之外，同樣是游戲的《萬智牌》實體版也存在抽卡的玩法，但卻并未被納入禁止開寶箱的范疇。最近有消息顯示，《萬智牌》此前與魔戒聯動的全球唯一的一張“至尊魔戒”卡牌，已經被炒至200萬美元!

由此可見，荷蘭甚至歐盟范圍內對于游戲仍然存在不小的偏見，哪怕不能推動到歐盟范圍，此次開寶箱立法也足以看出荷蘭官方對待數字游戲的不公平態度，對于想在該區域甚至歐盟發行開寶箱玩法的廠商而言，仍然需要謹慎。